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中国削减燃油补贴

Posted on 05 七月 2008

编译自《金融时报》社论
  6 月19 日晚,中国加油站外排起的汽车长龙提醒人们,削减燃油补贴为什么不容易。但它们也说明了一点:这样做是个好主意。
  对能源进行补贴的其他国家—尤其是穷国应效仿中国;而那些对燃油课税的国家如美国和英国,则应当抗拒削减燃油税的诱惑。
  中国宣布将油价上涨18%,电价同时上涨5%;这使它加入到印度、马来西亚、印尼等国的行列。
  像伊朗之类石油出口国,只须放弃部分额外税收,便可在涨价时维持补贴,但渴求石油的东亚进口国别无选择。高油价意味着有人要埋单,问题是由谁来承担:政府还是开车族?
  在只有富人拥有汽车的发展中国家如印度,让政府埋单尤其不公平:为加满一小部分精英的油箱,只能动用原定用于教育、医疗的税收。即使在富国,削减燃油税也是倒退之举。
  另外,如果中国政府继续控制价格,炼油企业将蒙受重大损失,导致对能源基础设施投资不足,以及最终的燃油短缺。
  反对燃油补贴的最简单理由,是补贴只会纵容对这一稀缺资源的挥霍。中国此举将鼓励人们节约用油,也将鼓励本国生产商投资新的供应来源。这虽然只是一小步—中国仍在控制油价,但却是朝正确方向迈出的第一步。

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